1.创新管理生态公益林战略

1.1.不断探索新的公益林权制度

一是坚持所有权明确、承包权稳定的原则，深化公益林权制度改革，重视承包制度、合作促进制度、招商引资制度等新林权制度的推广应用，不断提高公益林的管理水平；在结合实际的基础上，进一步完善公益林管理体系，积极研究探索基于新林权制度的公益林改革，促进公益林项目的不断扩大。二是重视政府指导，通过地方行政部门的有效指导，确保新的公益林维护制度得到更快更好的实施，广泛吸收社会力量，有效补充和解决公益林金融投资有限的问题。在公益林维护过程中，认识到民营林场的重要性，积极培育林业合作社，积极引进政府优惠政策的新型公益林业项目。三是丰富公益林造林模式，以大户承包为基础，遵守国家公益林政策，鼓励群众积极参与公益林项目建设管理，完善公益林保护体系。促进林区周边人民参与公益林建设的积极性不断提高。借助吸引资金，不断增加公益林发展的动力，通过合作模式有效推广应用先进的公益林管理和保护技术。第四，要稳步发展公益林项目，必须有效解决公益林保护项目结构单一的问题，创造更三维的林业发展模式，积极开发公益多元化商业项目，积极拓展相关产业项目，不断提高林业生态管理的稳定性，形成综合循环体系，促进林业生态经济、绿色养殖形成更完善的体系。

1.2调整优化林业服务体系，使其更加完善

一是加强公益林行政管理，积极建立信息公益林服务管理体系，及时在相应信息平台上提供相关重要信息，结合林区实际情况，积极推进林业发展新技术。提高林业信息平台利用率，遵守公益林管理相关制度法规。二是在政府主导的基础上，加强公益林电子监控，有效利用林业监控摄像设备，全面监控公益林，引进传感器技术的应用，提高监控网络的三维度，全面监控公益林数据指标，借助大数据技术综合分析和预测公益林情况。三是提高林场公益林管理的专业化程度。中国政府通过区划调整，将林场周边的集体公益林纳入国有林场进行管理，提高公益林管理的专业性和规范性。四是完善公益林档案系统，充分发挥林业历史档案信息的价值作用，实现林业档案电子管理，创建网络档案数据信息系统，有效检索档案，进行相关历史信息，最终形成完善的林业数据系统。

1.3创新公益林管理

随着公益林面积的不断增加，必须建立健全公益林保护体系，确保新的公益林管理体系得到有效实施。根据我国政府制定的相关公益林保护制度，对公益林实行网格化综合管理。开展护林工作要打破村界，提高护林工作的专业化程度，合理分配公益林保护力量，通过持证上岗考核公益林建设管理人员的资质和能力。以乡镇为基础，不仅完成公益林承包，还进一步加强对公益林管理保护的监督，科学规范公益林转让协议，有效制止公益林私砍滥伐，积极开展公益林试点改革，建设规模较大的公益林管理保护区，加强公益林管理资源配置，促进公益林保护的全面性和有效性。

2.生态公益林的发展趋势

2.1.注重资源配置的不断优化

目前，林业管理工作是由政府领导的。为进一步降低林业管理成本，政府应积极招募志愿者，动员各行各业参与林业管理，进一步提高公众环保意识。此外，在管理分散的公益林区时，应积极利用信息网络技术的优势进行统一管理。

2.2.促进扶贫工作的发展

中国政府根据实际情况制定了相应的补贴政策，对提高社会各界参与公益林建设管理的积极性具有重要作用。国家对公益林实施补贴政策，将极大地促进当地经济效益。在公益林建设过程中，也要重视林下经济的发展。在公益林的生长过程中，很可能会受到病虫害的困扰。可以养殖相应的家禽，既节约了家禽的饲料成本，又促进了公益林的正常生长，增加了林农的经济收入。

2.3.林业建设投资主动性较强

生态公益林的建设不仅是政府的责任，也是整个社会的责任。因此，政府部门要集结群众力量，加强生态公益林的建设和管理。在具体建设过程中，政府还需要充分发挥其引导作用，引导社会企业和组织投资林业建设。充足的投资可以有效解决公益林建设中资金不足的问题。

3.结语

为保证公益林建设管理的顺利、有序、高效开展，必须创新现行制度，不断提高相关人员的工作能力。政府部门要充分发挥引导社会公益组织的作用，积极参与生态公益林建设管理。