优化农业经济管理的具体措施——以新疆巴州农村经济发展为例

为了探索优化农业经济管理的具体措施，笔者以新疆巴州农村经济发展为例，总结了当前经济管理过程中存在的问题，并提出了具体的解决策略，为有关部门提供了决策建议。具体情况如下：

1.经济发展状况

新疆巴州的基本格局是“新疆巴州”U“字形，属于温带大陆气候，自然资源多样丰富，占新疆总面积的四分之一，干旱少雨，蒸发量大，但水资源丰富。根据2020年最新统计，新疆巴州农业增长值接近200亿元，农业机械利用率和普及率逐步提高。其次，随着“中巴经济走廊建设战略”的提出，在“一带一路”倡议的支持下，新疆物流业的快速发展，特别是农产品物流业，配送体系逐步完善，运输效率逐步提高，为当地农民的生产创收提供了便利条件。由此可见，巴州第一产业的发展具有一定的优势。

2.现存问题

在新疆巴州农村经济发展过程中，仍存在一系列现实问题。例如，即使生产环境相对广泛，现代生产技术应用率不高，人口教育水平不高，经济效益与环境效益冲突明显，土壤肥力逐渐下降，食物链逐渐分解，农药滥用、资源消耗、生产结构单一、基础设施不完善，严重制约农村经济发展。因此，笔者建议有关管理部门创新工作手段，优化管理模式，针对农村经济发展中存在的问题，实施精细化的农村经济管理措施。

3.具体措施

3.1依托农村振兴战略，加快经济创新。在农村振兴战略的推进下，笔者认为新疆巴州有关部门应以重点领域为突破口，加大财政政策支持力度，加强财政支持，给予适当的政策优惠。以农村经济发展为根本点，合理布局城乡金融机构网点，实现村镇全覆盖，推广支付结算工具，根据当地实际情况增设自助营业厅，以“三农”服务为根本点，设立专项金融资金，优化金融机构准入门槛。必要时，应为当地村民提供担保机制、风险补偿机制、税收减免等优惠政策。充分发挥积极的激励作用，从金融和金融两个方面，发挥农业科技创新的作用，通过金融资金、直接和间接融资，规避风险，提高劳动生产率，增加农民收入，发挥农村经济机制，解决农村金融服务问题，加强对偏远城镇的支持，由银行领导，提高金融消费者教育和支付结算认知能力，加强农村金融管理，加快经济创新。

3.2加强农业机械管理，调节农村内部经济压力。从本质上讲，农机管理也是农村经济管理的重要组成部分[5]。大力推进先进、适用、实用的农业机械，促进农业生产现代化改革，增加农民纯收入，提高劳动生产率，全面提高农民技术操作能力水平，规范农业机械市场，完善农业机械市场法律法规。特别是县级农业机械管理部门必须为现代农业生产创造良好的环境，提高农业机械生产资质，规范农业机械制造商的行为，必要时制定农业机械采购补贴政策，加强组织领导，鼓励农民无息贷款。以政府投资为导向，扩大补贴范围，降低农业生产成本，提高作物生产率，可以打破新疆巴州当前家庭商业模式的生产困境，完成市场需求导向的作物交易，改善农业生产环境。推进农业产业化建设，及时调整农业结构，优化产业目标，建立相应的评价指标体系，加快农业道路和场地环境建设，实现农业生产的创新升级，最终增加当地农民的经济收入。

3.3大力发展绿色有机农业，改善农村生态环境。从意义上说，绿色有机农业是指不使用基因工程，严格遵守农业生产标准，避免使用合成化学农药和生长调节剂，而是以生态学为原则，改善产业结构，满足市场多样化需求的特色产品。例如，有机哈密瓜、有机牛羊肉等，在形成良好社会效益的同时，提高当地经济效益，走优质路线，使用特色包装，促进农牧民的可持续发展。拓宽市场销售渠道，注重产品深加工，实现环境保护与业务发展的良性互动；二是利用节水灌溉技术改善生产环境，节约用水，防止病虫害蔓延，降低农业生产总成本。因此，笔者建议有关部门必要时开发专项资金，充分发挥龙头企业的主导作用，创新有机农业投资机制，通过绿色贷款充分调动农民的生产积极性。与卖家合作，促进市场公平竞争，支持出口外汇，与农业行业协会合作，创新产业组织，积极探索“农民+公司”、“企业”、“行业协会”、“合作”等多元化模式，通过组织合作，形成利益共同体，共同抵御市场风险，优化绿色有机农业可持续发展环境。推进农业特色产品深加工，提高品牌意识，充分发挥新农业经营实体的辐射作用，完善培训机制，解决农村人才和短缺问题，突出地方特色，加强品牌建设，形成产业化、集群发展，拓宽销售渠道，增加国内市场份额。

4.结束语

综上所述，农业经济管理在促进农村经济发展方面发挥着重要作用。因此，笔者建议有关部门立足农村振兴发展战略，实现农业生产创新升级，创新有机农业投资机制，走优质路线，充分发挥人才作用和政策导向，最终实现农村经济集群化和现代化发展。